据央视新闻报谈，当地时辰 7 月 15 日，欧盟酬酢与安全计策高等代表卡拉斯示意，十分缺憾今日未能就对俄罗斯的第 18 轮制裁决议达成左券，这主若是遭到了斯洛伐克的反对。斯洛伐克和匈牙利先前就曾示意反对该决议，合计拒绝进口俄罗斯动力将影响本国经济。卡拉斯说，欧盟还是十分接近达成一项粗略令斯洛伐克感到惬意的左券，并对成员国在 16 日就制裁决议达成一致仍抱有但愿。

本年 6 月，欧盟委员会便初始草拟第 18 轮对俄制裁决议，要点针对俄罗斯动力收入，涵盖"北溪"自然气管谈基础法子、俄罗斯银行业，还包括进一步下调西方给俄罗斯原油出口设定的所谓"价钱上限"。

斯洛伐克总理菲佐（图源：新华社）

今日，斯洛伐克总理菲佐在个东谈主社交媒体发文评释为何反对该决议。他示意，固然欧盟向斯洛伐克提倡了徐徐罢手从俄进口自然气后对斯洛伐克的保险次第，但斯洛伐克国内各党派合计关系的保险是不充分的，险些便是莫得保险。菲佐合计，处置这一问题的最好决议是赐与斯洛伐克豁免权，允许其实践与俄罗斯自然气工业股份公司的合同，直至合同于 2034 年竣事，但欧盟又不喜悦。

为什么斯洛伐克反对声息最热烈？

凭证现存的公开信息，欧盟第 18 轮对俄罗斯制裁决议中的中枢内容，波及拒绝与"北溪"自然气管谈表情交游的次第。"北溪"自然气管谈是俄罗斯向欧洲运送自然气的海底管谈系统，由"北溪 1 号"和"北溪 2 号"两条主要管谈构成。

具体制裁主若是截止与"北溪 1 号"和"北溪 2 号"自然气管谈关系的生意当作和交游。这包括拒绝欧友邦家或企业参与与这些管谈关系的自然运谈输、暄和、运营或任何体式的金融和技能撑抓，旨在进一步堵截俄罗斯通过北溪管谈向欧洲运送自然气的武艺，从而减少其动力出口收入。

此外，制裁次第还包括通过"为欧盟再供能"策划，在 2027 年底前徐徐淘汰俄罗斯油气进口，并从 2028 年起全面拒绝从俄进口石油和自然气。

那么，为什么在欧盟 27 个成员国中，仅有斯洛伐克对欧盟的第 18 轮制裁决议反对声息最热烈呢？主要原因之一是，其高度依赖俄罗斯自然气供应，且对俄依赖给国度经济带来了深切影响。斯洛伐克通过乌克兰过境的管谈接纳巨额俄罗斯进口的自然气，不仅知足国内动力需求，还从中赚取可不雅的过境用度。按照菲佐的说法，俄乌自然气过境左券阻隔将导致斯洛伐克每年吃亏 5 亿欧元（约合 42 亿元东谈主民币）的自然气过境用度。来自斯在野党标的党的欧洲议会议员卡塔琳娜 · 罗特 · 内维杰洛娃此前示意，自然气过境用度是该国国度预算的"遑急构成部分"，"是以咱们不但愿这一收入斥逐"。

同期，拒绝从俄进口自然气，斯洛伐克将面对自然气价钱高潮和电力老本加多的风险，乃至法律风险。菲佐曾屡次强调，该国与俄罗斯自然气工业股份公司刚硬的"照付不议"合同（自然气供应的海外通例和规则，指在商场变化情况下，付费不得变更，用户用气未达到此量，仍须按此量付款）有用期至 2034 年，价值 160 亿至 200 亿欧元（约合 1335 亿至 1669 亿元东谈主民币）。显豁，如果按照欧盟" 2028 年期全面拒绝从俄进口石油和自然气"的制裁决议，届时斯洛伐克则不得不违约，从而可能面对大王人诉讼补偿，这对斯洛伐克经济也将是千里重的打击。

2025 年 1 月 9 日，在比利时布鲁塞尔，斯洛伐克总理菲佐（左一）与欧盟动力专员丹 · 约根森（右一）举行会谈。（图源：新华社）

此外，菲佐曾经公开月旦欧盟在自然气过境问题上的决定，合计大国主导的计策并莫得充分研讨斯洛伐克等较小成员国的动力安全和经济需求。事实上，斯洛伐克在 2024 年底俄乌自然气过境左券到期后（乌克兰断绝续签），立即就感受到动力价钱高潮的压力，尤其在冬季需求岑岭期，自然气库存快速消费，替代动力难以速即填补缺口。本年 1 月，菲佐致使恫吓，若自然气供应问题未处置，斯洛伐克可能截止对乌克兰的电力供应和百姓转圜，以暄和本身利益。

直新闻着重到，菲佐在最新表态中提到，但愿寻求豁免和保险，以削弱制裁对其动力供应的冲击。内容上，这一态度也反应出斯洛伐克在动力安全和经济踏实之间的不毛抉择。

俄罗斯动力的替代决议 欧盟能找到吗？

俄罗斯的动力，是欧盟对俄制裁的"不朽话题"。俄罗斯永恒以来王人是欧盟最大的自然气供应国和第二大原油供应国。不外近期数据透露，由于欧盟接受了制裁次第，对俄罗斯的动力进口数据有所下滑。俄罗斯原油占欧盟进口的比例从 2021 年的约 27% 降至 2023 年的不及 5%，自然气从约 40% 降至 15% 傍边。

俄罗斯动力出口收入也受到影响。2022 至 2023 年，俄罗斯动力出口收入较俄乌干豫爆发前减少约 30%。此外，制裁还勾通价钱上限机制，旨在压低俄罗斯的原油售价并守护永恒制裁压力。如在第 18 轮制裁当中，欧盟就策划将现行每桶 60 好意思元的价钱上限门槛下调，即前三个月原油商场均价下浮 15%。按现时油价测算，上限将从现价初步降至约 50 好意思元 / 桶。

尽经管裁在减少欧盟对俄动力依赖方面取得了一定发达，但后果受多重身分截止。最初，欧盟成员国之间存在利益不合，一些欧洲国度仍在争取豁免链接采买俄罗斯动力。如前边说的斯洛伐克，在 2022 年 6 月，欧盟在对俄罗斯进行第 6 轮制裁时，它就和匈牙利、捷克等欧洲内陆国以"缺少替代动力开首"为由，赢得了临时豁免。

图为聚合匈牙利和俄罗斯的"友谊"输油管谈进口点。（图源：新华社）

其次，固然俄罗斯自然气在欧盟商场的份额着落，但通过土耳其等中转国和 LNG（通过海运出口的液化自然气，辞别于管谈输出的自然气）出口仍流入欧洲，2023 年俄罗斯 LNG 仍占欧盟进口总量的 16%。此外，群众动力商场的高需乞降高价钱，使俄罗斯粗略以扣头价向亚洲国度出口，守护收入。

俄罗斯亚马尔—涅涅茨自治区萨别塔港，天下首艘 ARC7 冰级液化自然运谈输船"克里斯托夫 · 德马尔热里"号。（图源：新华社）

第三，欧盟为了减少对俄罗斯动力的依赖，加快了动力多元化的程度，包括加多挪威、好意思国、卡塔尔 LNG 进口，通过扩大可再灵活力的投资，并通过"为欧盟再供能"策划推动动力转型。然而，缺少口岸和管谈基础法子截止了 LNG 和非俄原油的进口。再加上 LNG 基础法子设置耗时长、老本高，以 2023 年为例，欧盟 LNG 进口武艺仅粉饰其约 60% 的需求缺口。此外，非俄动力价钱较高，推高欧盟的动力老本。据统计，2022-2023 年欧盟家庭和企业动力账单高潮约 20%-30%。

而且，凭证欧盟委员会昨年 5 月公布的一项投资策划，用于设置 LNG 接纳站、自然气管谈和可再灵活力基础法子的约 3000 亿欧元（约合 21280 亿元东谈主民币）投资款，是要分担到各成员国头上的。到时候，这笔钱何如个分担法？经济实力较弱的成员国又是否惬心承担？出现不合又该怎样链接激动？思必在布鲁塞尔又将出现新一轮不毛而复杂的博弈。

作家｜郭永佶

排版丨季靳玮

裁剪丨林舒琪

审校丨曾子瑾

监制丨杨勇刚现金万博manbext体育官网app平台